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三項光伏強標落地:業主開發商的“質量護城河”

發布時間:2026-10-08

  隨著GB 47739—2026《光伏組件安全要求》、GB 47740—2026《光伏組件銘牌標識要求》和GB 47834—2026《晶體硅光伏組件和逆變器能效限定值及能效等級》三項強制性國家標準的發布與實施,光伏行業正式告別“無燈夜航”時代。對于央國企電站項目的業主和開發商而言,這三項強標不僅是技術門檻,更是采購驗收、風險防控和資產收益的“法定錨點”。作為國內資深權威的可再生能源第三方認證機構,鑒衡(CGC)正以全鏈條認證執行力,成為這場質量變革中的重要“守門人”。

  2026年9月16日,由中國電子技術標準化研究院(電子標準院)主辦的“《光伏組件安全要求》等三項強制性國家標準終端用戶專場宣貫會”在呼和浩特召開。工業和信息化部電子信息司領導出席會議并講話,電子標準院于秀明副院長主持會議。來自國家能源投資集團有限責任公司、國家電力投資集團有限公司、中國華能集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國大唐集團有限公司、國投電力控股股份有限公司、中國廣核集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、華潤電力控股有限公司、中國節能環保集團有限公司、中國核工業集團有限公司,以及其他發電央企及研究院等終端央國企、光伏制造企業、認證機構、科研院所的代表參加了會議。

  工業和信息化部電子信息司在會上介紹了光伏產業發展現狀,深刻闡釋了三項強標的出臺背景和重要意義,并就標準落地實施提出三點要求:一是提高政治站位,深刻認識三項強標對保障公共安全、規范市場秩序、破解行業發展痛點、鞏固產業國際競爭優勢的重大意義;二是央國企要發揮示范引領作用,當好強標的堅定執行者和標桿踐行者,嚴把采購準入關口,強化項目全過程管控,積極開展示范應用,引導“優質優價”市場導向;三是凝聚全鏈條協同合力,確保標準落地見效。強調標準的生命在于應用實施,推動三項強標落地見效,需要政府部門、標準化機構、企業主體、認證機構多方聯動、協同發力;將會同有關部門建立健全“標準+認證+監管”的閉環管理機制,指導全國太陽光伏能源系統標準化技術委員會(SAC/TC90.以下簡稱“光標委”)成立“標準應用實施推廣工作組”,聯合終端發電央國企、龍頭制造企業和權威認證機構,制定統一的認證實施規則,引入見證監督機制,從源頭確保檢測數據真實、認證結果可信。

  光標委秘書長裴會川介紹了“標準應用實施推廣工作組”的籌建思路和方案。針對檢測認證市場秩序不規范、檢測認證結果采信效力和國際互認水平不足等突出問題,工作組將圍繞建立統一檢測認證體系、提高國內采信效果、完善標準實施監督機制、推動國際互認、加強宣貫交流五個方面開展工作。目前,光標委已組織兩家權威認證機構—北京鑒衡認證中心(CGC)和中國質量認證中心(CQC)編制統一的產品認證實施規則,明確統一的認證流程、單元劃分原則、試驗規程和重測導則等,為強標認證落地和結果采信奠定規則基礎。

  本次會議作為面向終端央國企的專場宣貫會,標志著三項強標實施從“生產端”全面延伸到“應用端”,精準打通標準落地“最后一公里”:通過引導終端央國企將標準要求融入供應鏈管理、投資采購、工程建設、產品監造等關鍵環節,以示范采購引領高品質產品供給,讓標準效能切實轉化為電站建設質量和投資收益;通過“標準+認證+監管”閉環與工作組采信機制雙向發力,推動光伏市場形成“優質優價”的良性競爭秩序,對治理低價無序競爭、營造公平規范的市場環境、推動光伏產業由“拼規模”向“拼價值”轉型具有重要意義。

  會上,北京鑒衡認證中心(CGC)太陽能事業部技術總監陳磊在宣貫會上發表題為《光伏強標認證在央國企電站項目中質量控制的實際應用》的主題報告。以下為報告重點:

  強標為業主劃定“三條紅線”:安全、真實、能效

  電站端長期面臨電氣安全、機械安全、防火安全和有害物質四大類風險。GB 47739—2026《光伏組件安全要求》以強制性技術門檻,將電氣安全、機械強度、防火性能鎖定為不可逾越的紅線:濕漏電流對電阻的具體要求、組件機械載荷的具體要求、光伏組件(及建筑光伏)的防火要求等,均直接寫入采購驗收可主張的紅線條款,讓業主在采購技術規范中有了“法定依據”。GB 47740—2026《光伏組件銘牌標識要求》則直擊功率虛標痛點,通過溯源管理、審核和對功率虛標的重拳出擊,有效減少投資方的直接經濟損失。銘牌強標管“值不值這個價”,讓容量與收益測算有了“交易基礎依據”。

  GB 47834—2026《晶體硅光伏組件和逆變器能效限定值及能效等級》能效強標設定3級準入底線:TOPCon/HJT≥23.2%、BC≥23.5%,對應功率檔630W/635W,低于3級禁止銷售、進口。2027年1月1日強制實施后,不達標組件將無法備案、無法通過電網驗收。能效強標管“夠不夠格”,成為“發電能力+長期可靠性”的雙重驗收依據。

  從認證到見證,構建質量治理閉環

  三項強標從發布到落地,認證執行是“燈塔持續發光的引擎”。鑒衡作為標準編制單位之一,推出基于強標的自愿性產品認證,并引入見證機制——由標準編制單位電子標準院對認證重要環節進行見證,確保認證機構成為合格“守門人”。這一模式貫穿認證申請、型式試驗、工廠檢查、年度監督全流程,讓“花錢買證”“降低標準迎合客戶”的偽哨兵再無生存空間。這一方向與電子標準院推動的“標準+認證+監管”閉環管理機制、光標委組織CGC等機構編制統一認證實施規則的部署高度一致,也為見證監督機制從源頭確保檢測數據真實、認證結果可信提供了落地路徑。

  在業主可借力的四個介入點——資格預審、駐廠監造、到貨驗收、年度抽檢——鑒衡的認證閉環正轉化為業主的質量控制鏈。資格預審階段,業主可通過鑒衡認證官方證書查詢平臺(http://rz.cgc.org.cn)、全國認證認可信息公共服務平臺和工信部智能光伏產業公共服務平臺核驗證書狀態,重點核對“覆蓋型號和BOM”是否含本批產品;駐廠監造階段,CDF一致性核驗、生產過程關鍵節點見證、變更管理與送檢、全過程留痕,堵住“進貨減配”和“過程偷換”;到貨驗收階段,入場抽檢留證、第三方關鍵項目檢測、建立“投運0點”質保基線;年度抽檢階段,開展投運首年體檢、1~2年復測機制、數據對比與異常預警,為爭議和索賠做準備。

  CDF:鎖住每一個BOM,讓“看不見的減配”變成“看得見的證據”

  低價中標的代價由誰承擔?同樣650W中標低價10%的組件,可能在玻璃減薄、膠膜降克重、電池片降檔、邊框減壁厚、接線盒二極管縮短等環節省成本。鑒衡強調,CDF(關鍵元器件/原材料清單)不是一份簡單的材料清單,而是“搭配矩陣+限制條件表”。CDF的“備注+搭配”列固化了材料組合關系,超出CDF范圍的任一組合變更,都須報備并完成重測與見證。

  業主視角一句話:我們要的不是“合格的材料”,而是“與型式試驗樣品一致的BOM”。鑒衡的監造三步法——進料核驗、產線巡查、變更預警——配合四條紅線(材料超CDF范圍不準上線、BOM與型式試驗樣品不一致不準批量生產、關鍵變更未經認證機構確認不準使用/發貨、銘牌與證書不一致不準出廠),讓業主花一份監造錢,買到“料對—過程對—變更對—出廠對”四重確定性。

  送檢與抽檢:獨立第三方證據鏈,拒收索賠有據

  廠例行檢驗雖覆蓋每塊組件的100%自證,但自證不等于他證。鑒衡建議業主以強標抽檢替代傳統IEC 61215抽檢,即采用參考安全銘牌強標的測試作為抽檢方案。以原本做一批次的資源,實現更多批次、更大覆蓋,使抽檢重點從IEC 61215的“性能衰減”轉向三項強標的“安全底線和功率準確”。

  到貨抽檢需先厘清“驗誰的責”。鑒衡倡導“序列號串聯EL+BOM+強標”,將每塊樣品鎖定至生產源頭,實現從搖籃到電站的全程存檔;同時留存部分“新樣品”封存,多年后若出問題,可取未使用樣品送第三方檢測分析。由此,讓“到貨不留證據等于放棄索賠權”的困境成為過去。

  結語:從“誰能更便宜”轉向“誰能更可靠”

  強標認證不是增加成本,而是創造競爭門檻。安全強標定準入門檻,銘牌強標定交易依據,能效強標定能效門檻。當安全底線與信息真實成為所有企業的共同約束,競爭維度從“誰能更便宜”轉向“誰能更可靠、更高效、更創新”。

  鑒衡的使命,正是用全鏈條認證執行力確保燈塔不熄、光束不偏。從標準制定到業主驗證,六個環節環環相扣、互相印證,任何一環減配都能被上下游揪出來。強標認證+CDF+見證+抽檢+檔案封樣=從搖籃到電站的完善質量閉環。對于央國企電站項目的業主和開發商而言,這不僅是質量治理的工具,更是資產安全與投資收益的“護城河”。

  未來,鑒衡將深度協同電子標準院,以三項強標落地實施為戰略抓手,在電子標準院的監督指導下,高標準、嚴要求推進認證工作。通過構建“標準+認證+監管”全鏈條閉環,疊加工作組采信機制的雙輪驅動,重塑光伏市場“優質優價”的價值競爭新秩序,為根治低價無序競爭、構筑公平規范的市場生態、引領光伏產業從“規模擴張”向“價值躍升”跨越注入強勁動能,為光伏產業高質量發展筑牢堅實的技術標準根基。

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